贯彻落实十六届四中全会精神 更好地发挥工会组织作用

       党的十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是以胡锦涛为核心的党中央在新的历史条件下做出的英明决策。我们党执政能力的强弱，直接关系到国家的前途命运和长治久安，关系到社会主义事业的功成垂败。我们国有企业的工会组织，是在党的领导下代表广大职工群众依法履行民主职责的组织，忠实执行党的路线、方针、政策，依法维护广大职工的合法权益，发挥好党与职工群众之间的桥梁和纽带作用，是国有企业工会组织义不容辞的责任。

       一、我国国有企业工会组织的主要特征
       我国国有企业工会组织同资本主义社会企业或民营企业工会组织有着本质的区别。资本主义社会的工会组织主要为防止企业所有人过度压榨劳动者而设立的，故而从诞生之初，就主要倾向于维护广大员工的利益，而轻视甚至忽视企业的利益和社会的影响。因此，在资本主义社会经常出现因工会组织的过激行为导致工厂停产，交通瘫痪，甚至造成大规模的社会动荡和政权摇摆。而我国国有企业的工会组织是党的有力助手，是国家政权的重要社会支柱，是职工群众合法权益的代表者和维护者。我国各级工会组织在中国共产党的领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依法坚决维护职工合法权益和基本职责，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的经济、政治、文化权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性和创造性，并把这种积极性、创造性组织和引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，在党和国家的工作大局中发挥了重要。在现阶段，我们党确定实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，归根到底都是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，不断实现中国最广大人民的根本利益。因此，我们党的工作目标与工会工作目标是高度一致的。各级工会组织认真履行好自己的职责，本身就是协助党增强执政能力的具体体现。
       
       二、国有企业工会组织的重要作用
       我国国有企业是党的执政的能力建设的主要经济基础，国有企业能否在全球经济一体化和激烈竞争市场经济大潮中保持并不断激发出新的生机和活力，对于我们党执政地位的巩固和加强，对于我们党执政能力的体现发挥着不可替代的重要作用。国有企业的工会组织在企业的改革发展进程中发挥着越来越突出的作用，尤其在我国社会主义市场经济发展到要对国有企业实行股份制改造和经营管理机制转换的重要时期，许多以前未曾遇到过的新矛盾、新问题凸显出来，主要表现在全局利益与局部利益、暂时利益与长远利益、个人利益与整体利益之间的矛盾和冲突。在解决这些矛盾和冲突过程中，工会组织一方面从国家、企业的全局、长远、整体利益出发，支持企业行政领导人依法行使经营管理职能，协助督促他们严格按法定程序办事，并通过各种途径使他们了解广大职工的愿望和要求，增强决策的透明度和准确性，在改革发展方案中尽可能顾及不同层次职工的利益，保证改革的顺利推进。另一方面，工会组织协助各级党组织做好职工的宣传教育和说服工作，使职工充分了解党的方针政策，理解国有企业改革与职工自身长远利益一致性，认真履行好职工合法权益的维护职责，对企业的重大决策切实落实好职工的知情权、审议权、决定权，引导职工做企业改革发展的促进派。
此外，工会在职工整体素质的提高上，通过多种形式丰富职工的文化生活，采取帮助困难职工和助学活动等方式增强企业凝聚力和社会感召力等方面也做了大量卓有成效的工作，为企业的全面、协调、可持续发展和社会稳定做出了巨大贡献，使党的执政能力不断提高和增强。

       三、增强党的执政能力高度，认真做好中货公司工会工作
       中远集团是国家重点骨干大型企业，而中远集运在整个集团生产经营和发展中有着举足轻重的地位。中货公司肩负着为中远集运庞大的船队提供货源保障和国内港口优质高效服务的重任。中货公司工作的成效对中远集乃至整个集团的经营和发展都将产生重大的影响，从国有大型企业对党的执政者地位的巩固和提高而言也至关重要。中货公司工会组织各级干部，应该从增强党的执政能力的高度充分认识所担负的重任，在各自的岗位上认真履行好职责。
       1、认真深入学习贯彻十六届四中全会精神，从加强党的执政能力高度认清肩负的重任，提高自身素质、能力。
       党的执政能力建设，是建设中国特色社会主义伟大工程的重要结合点，涵盖了党和国家工作的方方面面，提高工会工作的能力和水平，是党对工会工作的要求，工会只有不断提高动员职工群众、组织职工群众、凝聚职工群众的能力，全面履行各项社会职能、突出维护职能，才能更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权重要的社会支柱作用和职工利益表达与维护者的作用，把广大职工紧密地团结在党的周围，把广大职工的智慧和力量凝聚到“我为企业创效作贡献”上来。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，提高做好新时期工会工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的必然要求。适应党的执政能力的新观念，增强组织群众、凝聚群众、发动群众、团结群众的能力，为党加强能力作出应有的贡献。提高工会工作能力和水平，必须全面提高工会领导和工会干部队伍的素质，努力建设一支具有坚定正确的政治立场、扎实过硬的业务能力、牢固坚实的群众观念、严谨踏实的工作作风、奋发有为的精神状态和与时俱进的创新意识的工会干部队伍。我们要按照工会工作专业化、工会干部专家化的要求，努力提高工会干部判断形势的能力、适应市场经济的能力、应对复杂局面的能力、服务大局的能力、依法办事的能力，使工会干部成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家。
       2、认真履行维护职责，建立健全工会组织，确保改革顺利推进。
       中国正处在经济转轨、社会转型的历史变革时期，面对经济关系、劳动关系的复杂化和多元化，不同职工群体的不同利益诉求，如何把职工群众最广泛地组织到工会中来，把工会组织的活力最充分的表达出来，把职工群众的智慧和力量凝聚到“我为企业创效作贡献”上来，把职工的合法权益最切实地维护进来，是当前工会工作面临的新课题，这对于基层工会组织显得尤为重要。工会基层组织是工会工作的基础，是不断加强工会工作有效性的关键所在，创造性地把职工群众最大限度地组织到工会中来，是提高工会工作能力的前提所在。当前，我们正处于按照中央要求推进主辅分离辅业改制的关键期，越是关键时刻，工会越要发挥作用，一方面要积极主动地依法参与，发挥好职代会作用，切实维护职工的合法权益，按照国家政策和集团要求稳妥推进。另一方面，在改革改制中，不可避免地会出现许多新情况新问题，要严格按照国家八部委通知精神，认真做好改革方案的制定和审批，确保符合国家规定，确保职工合法权益。
各级工会要在加大工会组建力度的同时，着眼于搞活基层工会。基层工会的活力，一定程度上决定了工会工作的能力。工会在党的大局工作中能否积极发挥作用，能否有力地维护职工利益，很大程度上取决于基层工会组织的工作情况。因此，我们一方面要进一步坚持“组织起来，切实维权”的工作重点，为巩固党的执政基础，扩大党的群众基础作出贡献。另一方面，我们又必须从基层工会的实际出发，正视其在活力和作用发挥方面存在的薄弱环节，要激发基层工会的活力，使广大基层工会组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带，成为职工群众的知心朋友和可信赖的“职工之家”。
       3、以紧紧围绕“大船上线，提高揽货能力和服务水平”为经营中心，发挥好鼓干劲，凝力量的作用。
       2005年中远集运处在国企改革的关键阶段和集装箱运输发展的上升时期，船队规模逐步扩大和运力的不断增加，使航运市场的竞争愈加激烈。全球经济和航运市场的新形势和新变化，也是对工会工作的一种挑战，同时，也为显示工会组织的作用带来机遇。各级工会组织一定要抓住机遇，乘势而上。坚持积极融入，主动服务，配合党政，紧紧围绕集装箱运输一个利润中心，在职工中大力倡导发展是硬道理的理念，积极开展知识创新、建言献策、合理化建议、降本增效、知识竞赛等活动，对于货运营销和优质服务方面好的事例和典型要大力宣传、弘扬，对企业的发展、创新发挥积极的推动作用。此外，工会还要从自身特点和优势出发，积极协助党政，大力开展帮扶活动，深入实施送温暖工程，满腔热忱地为职工群众办实事、做好事，真心实意地为困难职工排忧解难，解决职工的后顾之忧，与群众融为一体。只有切实开展深入细致的思想政治工作，才能确保职工的队伍稳定，为改革、发展创造一个好的环境。
       4、提高员工素质，增强企业发展后劲。
       工会必须保护和发展工人阶级的先进性，提高培养和造就高素质职工队伍的能力。培养和造就一支高素质队伍，是工会工作树立和落实全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展的必然要求，也是巩固和提高工人阶级的领导地位、保持工人阶级先进性的关键所在。各级工会组织要协助党政组织积极推进人才强国战略的实施，全面提高职工队伍的政治思想道德素质、科学文化素质、健康素质等，努力建设“四有”职工队伍，不断提升工人阶级队伍的整体素质。
       各级工会组织要认真贯彻党的十六届四中全会精神，采取切实有效的措施，在职工中继续深入开展“创争”活动，鼓励和引导广大职工为企业中心工作多做贡献。深入开展“创争”活动，建设一支强大的高素质职工队伍，是巩固党的群众基础，加强党执政能力建设的客观要求，是实施科教兴国和人才强国战略、全面建设小康社会的迫切需要，是大力弘扬工人阶级崇高品质和时代精神、保持和发展工人阶级先进性的具体体现，是维护职工合法权益、促进职工队伍全面发展的重要内容。
       学习贯彻党的十六届四中全会精神，是当前和今后一个时期工会工作的首要任务。各级工会组织必须紧密结合工会工作的实践，坚持创新理念，必须着力于工会综合工作能力的不断提升和作用的不断发挥，必须实现工作的全面推进和实现自身建设的与时俱进，坚持永葆工人阶级的先进性和创造性。真正做到在党的领导下，依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用。